【摘 要】
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模糊型刑民交叉案件是指,案件涉及的法律关系暂无法确定应为刑事法律关系抑或民事法律关系,从而形成的一类刑民交叉案件。此类刑民交叉案件在现实中十分常见,如近两年来发生
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模糊型刑民交叉案件是指,案件涉及的法律关系暂无法确定应为刑事法律关系抑或民事法律关系,从而形成的一类刑民交叉案件。此类刑民交叉案件在现实中十分常见,如近两年来发生的谭秦东涉嫌损害商品声誉案、孙某某等四人涉嫌敲诈勒索案、滕广江涉嫌过失致人死亡案等,这些案件反映出的实务问题,偏离了模糊型刑民交叉案件的理想处理模式。出现了包括认定案件性质存在偏差,办案存在恣意性,采取不合理的强制措施等乱象。现有的办案监督机制包括办案机关内部监督、检察监督、舆论监督等,虽然机制繁多,并取得了一系列成果,但都存在局限性,并且有不少监督失灵的案件发生,频发于模糊型刑民交叉案件领域。模糊型刑民交叉案件之所以难监督,主要在于模糊型刑民交叉的自身特性,“先刑后民”、地方保护主义等办案人员的理念原因,以及包括刑事诉讼阶段性、封闭性、办案责任不清的诉讼制度原因。针对这一独特的案件类型,有必要改善现有监督机制,并增设部分专门用于此类案件的监督机制。首先是构建以要案异地侦查为方向的内部监督机制,克服模糊型刑民交叉案件边界不清的自身特性。其次是构建以有效介入为方向的检察监督机制,包括扩大“检察提前介入”的权能、设立疑案登记定期清理机制、建立检察审查为主的司法令状制度,用以克服模糊型刑民交叉案件监督难中的诉讼制度原因。最后是构建以公开和沟通为方向的舆论监督机制,从完善法律文书公开制度和建立与社会主体间的良好沟通机制两个方面开展,对于克服模糊型刑民交叉案件监督难中的诉讼制度原因和理念原因均有效果。
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