本文以“合村并居”舆情事件中媒体的报道和公众的话语为研究对象,以场域和舆论场为理论视角,采用框架分析和话语分析的研究方法,对媒体的报道框架建构与公众的话语建构进行了研究。首先对媒体的报道倾向、报道主题、报道形式、消息来源以及报道采用的框架进行分析,发现媒体报道的主要内容为:政府作为,专家学者的观点,事件的原因、过程与结果,反映农民诉求、重视农民利益等方面。地方媒体与异地媒体在报道倾向上有所差异,地方媒体以正面报道为主,异地媒体以中立报道和负面报道为主。媒体报道在形式上以消息为主,同时也以通讯、资料对事件的原因进行探析和深度解读。媒体报道可以分为呈现事实、问题定义、因果解释、对策建议四个框架。其次对公众的话语进行分析,运用内容分析法对公众的发帖态度、公众对“合村并居”政策的认知、公众对相关主体的态度以及公众的修辞手法进行统计,在内容分析的基础上分析公众的话语建构,发现公众话语通过建构扩散信息的传播活动、作为弱势群体的农民身份将被拆迁区域群体塑造成政绩的牺牲者,通过普及“合村并居”概念与“增减挂钩”政策将“合村并居”与强拆联系起来,并建构了维系社会稳定与守护家园的意义,在建构反“合村并居”立场的话语实践中运用了多种修辞手法。最后基于上述分析对舆情事件中的公众话语与媒体报道的互动关系进行了探讨。