随着我国国民经济的持续快速发展,城乡居民收入水平不断提高,收入来源也更加多样化。其中,非工薪收入的比例逐渐扩大,正在居民的收入中占有越来越重要的地位。然而在个人所得税征管过程中,非工薪收入无法可依、有税难收是税务机关经常面临的征管困境。目前我国个人所得税中近三分之二的税收都来源于工薪收入,但是个人收入的增长中更多的来自于非工薪收入,非工薪收入的税源监控弱化,税源流失相当严重。对于个人所得税改革来说,非工薪收入的税源监控是亟待解决的难题。本文以公平、效率原则、税收遵从理论、信息不对称理论为理论基础,对非工薪收入税源监控的概念、特点、现状进行定性和定量的分析,研究了发达国家与部分发展中国家在个人所得税税源监控中的先进税源监控经验,将其应用于我国非工薪收入税源监控的过程中。并深入我国现实情况,结合个体工商户所得、劳务报酬所得、财产转让所得、财产租赁所得、股息红利所得等在实际征管中存在的问题,为税务机关及政府部门提出具体的、切实可行的建议。