基层政府作为国家治理体系中最基本的单元,承担着管理地方公共事务的重要职能。然而,在我国各个领域的改革不断走向深水区的过程中,社会各阶层的群体意识逐步唤醒并持续强化,群众的政治参与主动性不断增强,群体利益竞争和冲突愈发强烈,导致群体性事件不断爆发,这既严重损害党和政府的公信力,又给我国社会发展造成巨大不良影响。尤其是在我国正面临世界百年未有之大变局,又处于全面建成小康社会的关键时期,特别是今年以来新冠肺炎疫情对全国经济社会形成巨大冲击。这些新情况的出现,对基层政府有效处置群体性事件,不断提升治理能力提出了新的要求。本研究以公共危机管理理论和社会冲突理论为理论基础,以山东省P市三起重大典型案例为研究对象。其中一起案例为村干部勾结开发商指使社会人员纵火烧死烧伤村民;一起为基层政府部门介入得当,妥善处置近千人的群体性事件;一起由人员跨地区聚集演变为严重暴力违法犯罪事件。通过深度访谈参与群体性事件处理的工作人员和涉事群众,归纳总结出群体性事件的主要特征和背景原因,深入分析基层政府在处置群体性事件过程中存在的问题及原因,最后总结优化出基层政府解决群体性事件的有效处置策略,并创新性的提出提高支部党建质量、激活基层服务精神和慎用警力、及时进行暴力熔断的处置策略。本研究认为,基层群体性事件具有群体利益诉求难以满足、经济诉求与公权力互为交织、行为过激造成事态升级、参与主体逐渐多元以及处置难度不断升级等五个表现特征;基层政府在处置群体性事件的过程中存在协调机制不健全且处置主体单一、滥用警力威吓且缺乏暴力熔断、忽视聚焦倾向且舆情掌控被动、息事宁人心态且不能依法处置、基层党建薄弱且难以发挥作用等五个方面的问题。本研究结合基层政府工作实际情况,从五个方面为基层政府解决群体性事件总结优化出具有针对性和可操作性的处置策略:关注群众利益,保证社会公正有序;明确基层执政理念,提高支部党建质量;转变“人治”思想,提升法治和互联网意识;坚持基层“多元共治”,用警慎重果断;做好善后处理,认真总结反思。