国家治理体系现代化任务的提出,标志着国家治理进入新时代,社区治理作为其基础支撑,被广泛关注。伴随我国经济的高速发展与城市化的快速推进,各类阶层向城市聚集,城市社区治理面临复杂化、碎片化的挑战,此时亟需一种主导性力量来领导多元主体迎接这些挑战。“党建引领”即是这种主导性力量,它是党中央加强推动社区治理的有效创新之举,具有重要的研究意义。但目前学界对于党建引领社区治理的研究总体规模较少且多以静态“结构-制度”为分析框架,动静态结合的“结构-过程”分析框架运用较少,同时结合实践经验总结及反思还不够全面。因此,结合“结构-过程”框架对党建引领社区治理实践总结及反思的研究很有必要,不仅能更全面地窥探顶层设计的思路,还能根据实践案例的现状和限度提出优化建议,为社区治理提供参考。2014年1月,武昌区获批成为“全国社区治理和服务创新实验区”,是武汉市最早一批成为实验区的城区。在社区治理的实践探索中,武昌区始终以党建引领为核心,引领多元主体参与社区整体性治理,结合地区情况不断实验,取得了一定成绩,并开创出了一个富有武昌本土特色的创新治理模式——武昌模式,选择“武昌模式”作为本文的考察对象,具有一定的先进性与广泛的代表性。本文通过梳理“结构-过程”分析范式的演变历程,构建了本文的分析框架,基于“武昌模式”的考察来整体性分析党建引领社区治理的结构体系、实施过程和实践效果,并反思治理过程中的制约因素。研究发现:武昌区推动形成的是一种“一核多元”共治的“强保障型”结构体系,它具有一定的独特资源属性,不同于传统社区管理的单一政府管理模式,这在一定程度上反映了顶层设计的内在逻辑;在实践过程中,武昌区主要通过党建引领“三治融合”治理机制、党建引领社区资源整合机制、党建引领多元协同治理机制来推进社区整体性建设,探索形成了一个富含武昌特色的党建引领型社区治理模式;通过整体性观察可以看到,过程是由结构体系的规则、资源、主体三个结构维度发展而来的,反映了结构对过程的约束作用,同时在实践过程中可以看到规则在不断完善、资源在不断拓展、主体关系在不断深化,反映了过程对结构的塑造作用,整体上体现了结构与过程的互赖;武昌区党建引领下的社区治理呈现社区治理凝聚力提升、公共服务供给水平提高、社区居民归属感增强的图景,但是仍然存在一些不足,如基层党组织管理专业化程度不够、社区治理存在再度行政化可能、社区居民参与热情及参与度不高的问题,需要从固本强基、赋权增能、以民为本来提升党建“引领力”、激发多元治理“能动力”、提高居民参与“内驱力”。