农民工非制度化政治参与研究

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作为中国现代化过程中出现的特殊群体,农民工一直面临着权利和权益得不到保障的问题。由此农民工开始艰辛的维权之路,并在循正常途径无力解决之下被迫采取自杀讨薪、罢工游行、集体上访这三种特殊维权行为。此类迫不得已的行为扰乱社会秩序、影响社会和谐。因此,有必要分析这三种特殊维权行为,以更好地维护农民工利益、促进社会和谐发展。本文以政治参与理论为指导,从问卷调查和案例比较分析入手,将农民工三种特殊维权行为与非制度化政治参与结合起来分析。首先界定三种特殊维权行为的性质,指出其实质上是农民工非制度化政治参与,进而根据数据统计和调查结果得出农民工非制度化政治参与有持续爆发、扩大的可能性。然后从案例着手探讨农民工非制度化政治参与的成因,指出利益受损是动因,制度低效或失效、公共权力运行失范和农民工教育水平不高、组织化程度低导致制度化渠道维权实效性低则是直接原因,即利益受损——制度化渠道维权失效——非制度化政治参与(特殊维权行为)——利益实现。最后,农民工非制度化政治参与虽是迫不得已,但对社会的影响弊多利少,应发挥政府的主导作用,从转变政府观念、厉行依法行政,建立健全法律制度和提高农民工制度化渠道维权能力三方面着手化解。
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