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我国公路交通行业从20世纪80年代开始实行工程建设招标投标制度,它是公路交通行业管理体制中的经营方式的一项重大改革。这种制度从1981年开始实施,走过了近30年的风风雨雨,已经成了具有中国特色的公路工程招标投标制度,为我国的公路建设作出了很大的贡献。但是,近年来由于我国陡然加大了对公路工程建设的投资力度,新开工的公路工程项目急剧增加,使得公路工程建设的市场环境发生了很大的变化,很难形成有效的市场竞争,部分地方甚至出现了卖方市场的影子。市场环境发生变化,则与之相适应的交易方式也应发生变化。故公路工程建