论文部分内容阅读
农村税费改革是继农村土地革命、家庭联产承包责任制后新中国农村的第三次革命。农村税费改革之后,如何保证农村义务教育的正常运转,是农村税费改革工作中所面临的而又亟需解决一个重要课题。本文用马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理和基本观点,运用辩证分析的方法,借鉴国外义务教育投入的成功经验,对湖南省常德市农村税费改革后农村义务教育投入的六大问题进行了研究,并提出了相关对策和建议,对正确解决好全国农村税费改革后农村义务教育投入问题有重要的现实意义。全文除前言外共分为四章:第一章概述与农村义务教育相关的农村税费改革,主要包括农村税费改革的背景、指导思想、目标、实质和内容。第二章根据获得的大量第一手数据资料,用实证方法分析了常德市农村税费改革对农村义务教育投入的影响。第三章从国家政策、现行教育财政投入体制、农村经济发展和学校管理体制等四个方面分析了常德市农村税费改革后农村义务教育投入困难的原因。第四章在介绍国外义务教育投入的做法及借鉴的基础上,从建立合理的义务教育投入运行机制、强化各级政府责任、建立规范合理的财政转移支付制度、调整农村中小学布局、创新农村义务教育管理体制、大力发展农村经济和建立健全监督检查机制等方面提出了解决税费改革后农村义务教育经费困难的主要对策及建议。