网络时代下政府公信力研究

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网络的出现和迅速发展使人类开始进入真正的数字化时代,互联网的发展更是渗入到社会生活的方方面面,改变了人们的生活习惯和政治行为,整个社会进入到网络时代。以网络技术为支撑的网络时代具有开放、虚拟、自由的特性,这些特性的存在给传统的价值观念、法律制度和政府治理都带来了及其严峻的挑战。随着网络技术的飞速发展和普及,信息传播的速度和范围也扩展异常迅捷,各类涉及社会公共安全和利益的社会问题和突发事件,往往在第一时间就会引起公众的关注和反应,传统的政府服务和运作模式正经受着严重的冲击,政府自身的公信力也受到前所未有的质疑和挑战。越来越多的网络热点公共事件在短时间内就引起了广大公众的深切关注,陷入舆论漩涡的公共事件也变得越来越多。网络舆论事件频频发生,这本身就是政府公信力削弱或者说受到质疑的表现。所以,从一定程度上来说,陷入舆论漩涡的公共事件就是公信力事件,也只有真正解决了公信力的信任危机问题,才有可能避免网络舆论狂潮的一次又一次的剧烈冲击。本文就是在这样一个网络媒体兴起,网络公共领域逐渐形成,公众参与政治热情高涨,同时政府公信力出现了更为严重的信任危机的情形下进行的。毋庸置疑的是,政府公信力的高低不仅直接关系到政府的政治合法性,同时也是政府权威的重要来源,良好的政府公信力不但能增强公民对政府的理解与信任,同时这也是提高政府行政效率的重要前提。然而,在网络的时代背景下,政府通过行政权力来实现对大众媒体的垄断和控制的局面被打破,政治系统的内部问题直接受到网络公共领域的挑战与质疑。而要扭转政府公信力缺失的这一局面还是需要从政府自身去寻找新的解决路径。本文就是承接上述的逻辑与推理,着重论证和分析了以下几个主要观点:第一,公众对政府公信力的认可与信赖是政府治理的合法性和权威性的前提。政府公信力的维护和提升能得到公众的支持,从而提高政府的行政效率。第二,网络公共领域的兴起,使得政府对大众媒体的垄断和控制开始失效,政府公信力受到全新的质疑和挑战。同时,政府公信力的维持和提升开始依赖于政府本身的作为。第三,政府需要充分认识到政府公信力缺失的原因,积极应对网络时代的新变革,并对相关的体制和制度的进行革新,充分发挥网络公共领域的正面影响,全面提升政府公信力。
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