近年来，大学与中小学合作发展在我国已初具规模，为教育改革和教师发展提供了广阔的视野和思路。可以说，大学与中小学合作发展模式逐步拓宽了教师教育的发展渠道。本文围绕大学与中小学合作发展中的权力冲突提出了三个研究问题：1.大学与中小学合作发展中权力分配存在的主要问题是什么？2.大学与中小学合作发展中权力冲突产生的原因有哪些？3.如何调适大学与中小学合作发展中的权力冲突？由这三个问题构成了本文的研究主线。首先，笔者通过深度访谈方式，对大学与中小学合作发展中权力分配问题的实际情况进行了分析。研究发现，在现实中大学与中小学合作发展中的权力冲突主要体现在参与权、话语权和决策权三个方面。其后，本文从文化的碰撞、制度的缺失、利益的失衡三个层面出发，对大学与中小学合作发展中权力冲突的成因进行分析。在文化层面上，传统文化的积淀性、学校文化的相异性、教师文化的内隐性构成了权力冲突的本质；在制度层面上，政策法规的空白、管理体制的异同、评价机制的单一、激励机制的局限构成了权力冲突的根源；在利益层面上，利益不能双赢、利益交换目标凸显是权力冲突的核心。在上述分析的基础上，本文构建了以“利益双赢、三方协同”为核心的大学与中小学合作的权力配置模式，对参与合作的大学教师、中小学教师和教育行政部门相关参与人员三方明确提出权力分配边界，进而从实现共同取向的文化融合、提供全面有效的制度支持、协调统筹兼顾的利益均衡三个层面，提出大学与中小学合作发展由可能向现实转化的调适策略。