我国公务员制度中的竞争机制研究

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党的十六大报告指出,要抓住21世纪头二十年的重要战略机遇,全面建设小康社会。全面建设小康社会的奋斗目标,是我国实现在21世纪腾飞的关键目标。而政府作为国家权力机关的执行机关,代表党和国家具体执行管理经济事务和社会公共事务的职能,是实现这一目标的关键。因此,必须加强公务员队伍建设,提高其整体素质,而引入竞争机制则又是解决此问题的关键。  我国实行国家公务员制度已有十多年的历史,由于受传统干部用人制度的影响,实践中存在着如任人唯亲、暗箱操作、论资排辈等不公正、不公平的现象,对公务员队伍建设产生了消极的影响。在公务员制度管理中引入竞争机制,既可以全面落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,革除传统干部人事制度的弊端,拓宽选人用人渠道,使优秀人才脱颖而出,又能够在全社会形成学而优则进、能而优则进、干而优则进的良好价值导向,实现能者上、庸者下,促进公务员队伍的新陈代谢。公务员竞争机制是完善公务员制度的内在要求,是加强党的执政能力建设的客观需要,是中国特色社会主义市场经济发展的必然要求。本文从竞争机制的结构、功能、特点及运行形式等几个方面系统全面对我国公务员竞争机制进行了研究,同时结合其在实际运行中的情况,来分析说明我国公务员竞争机制在实行的过程中存在的主要问题及其造成这些问题的主要原因,最后结合实际,提出完善我国公务员制度中竞争机制的相关对策,即营造竞争氛围、完善法律法规、健全竞争制度、拓宽竞争范围和优化竞争方式。本文的最终目的在于通过自身的努力,为国家公务员竞争机制的构建和完善提供借鉴,以加强公务员队伍建设,提高公务员队伍素质,提高行政效率。
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