文化产业是文化传承和发扬的重要载体,是转变经济发展方式、构建现代产业体系的重要一环。一方面,文化产业由于其高投资、高风险、回报周期长等特点,有着庞大而迫切的融资需求;另一方面,文化产业具有很强的外部性,需要政府的引导。扬州是一座古代文明与现代文化交相辉映的历史文化名城,但文化产业的发展与发达地区相比仍有一定差距。本文的研究正是基于各级财政支持扬州文化产业发展的不同方式,结合扬州发展实际展开。本文通过研究文化产业中政府与市场的关系,分析了公共财政在市场主导地位下资源配置的方式,对于拓宽文化产业研究视角,丰富产业经济理论具有一定的理论意义。与此同时,财政是国家治理的基础和重要支柱,是文化产业发展振兴和发展方式转变的推动力,如何通过财政支持来破解扬州文化产业发展中存在的难题,构建文化产业发展和财政支持的积极互动与良性循环机制,对于实现物质文明和精神文明的双重和谐也具有重要的价值。论文运用文献研究、对比分析、实地调研等方法,首先研究财政支持扬州文化产业发展的现状、存在问题及其原因;其次,总结整理国内外各级财政支持地方文化产业发展的优秀经验以及对财政支持扬州文化产业的启示;最后给出了财政支持扬州文化产业发展的建议,包括提高财政支持力度,加强财政支持宣传;侧重中小微文化企业支持、“柔性化”设计支持标准;建立跨部门协同机制、优化财政支持方式;强化支持资金的有效管理、加大监督检查力度四大方面。本文的特色之处在于研究客体创新和视角新颖。目前关于财政支持文化产业发展的研究对象大多集中在整个国家层面,少数在省级层面,对市级层面的研究少之又少。而本文探讨了各级财政支持扬州文化产业发展的不同方式,从财政直接投入、投融资间接参与双重角度对其进行了分类,丰富和完善了财政支持理论,可以为同类型城市的文化产业财政支持做出参考。另外,针对扬州中小微文化企业在获得财政支持资金时存在少而散乱的问题,本文从扬州入选两创城市后入手,对市级财政支持扬州文化产业的四大方面(创业创新空间支持、公共服务支持、融资支持、人才支持)予以了梳理和举例,总结了经验和不足。