醉酒型危险驾驶罪罚金刑适用之实证考察——以2021年天津市128份判决书为样本的展开

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根据2022年最高人民法院工作报告,危险驾驶罪已经连续3年成为数量适用最多的罪名,在司法适用中存在诸多问题值得关注和研究。该罪的行为类型有四种,其中发案率最高的类型为醉酒型危险驾驶罪。自醉驾入刑以来,量刑问题始终是各界关注的热点,但以往对醉酒型危险驾驶罪量刑的研究大都集中在自由刑方面,对其罚金刑的研究却寥寥无几。危险驾驶罪采用无限额罚金刑模式,此模式之下,如何把握罚金数额,实现罚金刑量刑均衡,成为法官在醉酒型危险驾驶罪中公正量刑的难点。故本文从醉酒型危险驾驶罪入手,以2021年天津市部分基层法院已审结的128份醉酒型危险驾驶罪判决书为样本,对该罪罚金刑适用状况展开实证研究。通过分析罚金刑适用中存在的问题,有针对性的提出解决方法,以期对危险驾驶罪等轻微罪的司法适用提供助益,进而实现罚金刑在刑罚体系中的功能性价值。本文从以下三个部分展开:第一部分,本文通过对128份判决书样本进行分析,对醉酒型危险驾驶罪的罚金刑司法适用情况进行实证考察。通过数据图表来说明判决书样本中醉酒型危险驾驶罪罚金刑适用的基本状况,并指出罚金刑适用中存在的突出问题:影响罚金数额的裁量标准模糊以及影响罚金数额的量刑因素模糊。第二部分,提出醉酒型危险驾驶罪罚金适用的司法优化路径。为保持刑法的稳定性,针对罚金刑适用中存在的问题,应当首先从司法层面寻求解决措施:首先,细化罚金刑量刑指导意见,包括明确罚金刑量刑起点,确定罚金刑基准刑和规范量刑情节;其次,加强智能量刑辅助系统的建设,借助人工智能辅助量刑;最后,建立罚金刑裁量的控辩程序,为罚金数额公正给予程序保障。第三部分,提出醉酒型危险驾驶罪罚金适用的立法优化路径。其一,将罚金刑上升为主刑。将危险驾驶罪等轻微犯罪罚金刑上升为主刑,从而与我国的轻罪体系相匹配以及体现刑罚轻缓化趋势。其二,将无限额罚金刑转化为限额罚金刑。危险驾驶罪采用无限额罚金刑模式,违背了罪刑法定原则,故应当将罚金刑数额限额化。
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