代驾碰瓷行为的刑法规制问题研究

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碰瓷行为由来已久,规制碰瓷行为的理论研究也日臻完善,但是,近年来一种结合代驾服务的新型碰瓷行为,已严重危害到公众的人身和财产安全。由于这种新型碰瓷行为的实施主体、碰瓷对象、行为手段有其特殊性,现有理论成果对其难以适用。因此,要想更好地规制代驾碰瓷行为必须从其自身的特殊性出发,逐步进行剖析:在宏观层面上,要回归法律规制犯罪行为系统性设计的整体,从严打碰瓷行为人犯罪行为的单维视角,向“代驾行为”“碰瓷行为”“酒驾行为”等多个行为综合治理的多维视角转变:从“代驾行为”视角出发,对代驾行业进行规范,设置严格的代驾准入制度、完善代驾业务规范、加强代驾行业监管,从源头上遏制代驾碰瓷行为的发生;从“碰瓷行为”视角出发,对代驾碰瓷行为定性进行明确,从而准确定罪量刑;从“酒驾行为”视角出发,对酒驾行为出罪路径进行设定,鼓励被害人揭发犯罪。在微观层面上,针对代驾碰瓷行为定性困难的问题,可先将代驾碰瓷行为划分成三个部分:教唆被代驾者醉酒驾驶的行为、驾车碰撞目标车辆的行为、非法索取财物的行为。然后对各个部分所实施行为可能触犯的罪名进行确认,并结合罪数形态的理论进行分析,最终得出宣判的罪名,由此完成对于代驾碰瓷行为的准确定性。具体而言,代驾碰瓷行为在未危害公共安全的情形下,碰瓷行为人实施的教唆被代驾者醉酒驾驶行为与非法索取财物之间不具有牵连关系,应当以危险驾驶罪与敲诈勒索罪或者诈骗罪实行并罚;在危害公共安全的情形下,如果碰瓷行为人驾车碰撞目标车辆的行为构成过失犯罪时,代驾碰瓷行为应以敲诈勒索罪或者诈骗罪与危险驾驶罪实行并罚。如果碰瓷行为人驾车碰撞目标车辆的行为构成故意犯罪时,代驾碰瓷行为应以以危险方法危害公共罪与危险驾驶罪实行并罚。综上,就如何规制代驾碰瓷行为而言,应当构建以规制碰瓷行为为枢纽,规制代驾行为、醉驾行为为节点,形成三者互动耦合的结构状态,从而实现有效规制代驾碰瓷行为的目的。
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