高校的快速发展不论从基础建设、基本服务到科研实验条件都有了质的飞跃,高校的经费也呈现多元化趋势增长。面对高等教育基础建设的快速发展的需求,高校的招标采购活动成为重要的经济活动之一。然而,随着高校招标项目数量日益增多,金额日益增大,任务愈加繁重,使得招标采购内控管理建设成为重点。我国目前对高校内部控制的研究尚处于探索阶段,针对高校的招标采购的现状,研究招标采购的内部管理,是推动高校招标采购工作的规范化、合法化、健康化发展的重要举措,也是当前高校招标采购控制监督管理的重要课题。虽然许多学者通过调查研究对我国高校的内部控制体系的建设提出了许多的建议,但是针对如何把握和提高内部的控制的要素,如何评价内部控制的效果,仍缺乏相对明确的方法。本文通过挖掘我国高校内部控制的当前存在的问题,结合我国《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制评价指引》,基于COSO的五要素的方法,构建高校招标采购的内部控制体系,并提炼内部控制的要素;通过运用层次分析法和模糊评价法,建立了对内部控制的评价模型。通过对J高校的监控系统项目的深入分析,剖析J高校在招标采购内部控制方面的措施,并通过发放问卷的方式,基于内部控制的评价模型,最终得出J高校的招标采购内部控制的评价结果。本文为高校招标采购的内部控制的定量化研究提供了思路,具有一定的实践意义。