【摘 要】
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新时代驻村帮扶制度是党中央、国务院为了打赢精准脱贫攻坚战和推动乡村可持续发展而作出的一项制度性安排。新时代驻村帮扶制度的实施,对于持续推动我国减贫治理、强化乡村振兴战略的人才支撑、持续加强新时代干部队伍建设、践行新时代党的群众路线等有着极其深远的意义。随着脱贫攻坚任务的完成和乡村振兴的全面推进,驻村帮扶有了新任务和新要求。同时,驻村帮扶在实践中本身也暴露出一些亟待解决的问题,这就要求驻村帮扶在已有
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新时代驻村帮扶制度是党中央、国务院为了打赢精准脱贫攻坚战和推动乡村可持续发展而作出的一项制度性安排。新时代驻村帮扶制度的实施,对于持续推动我国减贫治理、强化乡村振兴战略的人才支撑、持续加强新时代干部队伍建设、践行新时代党的群众路线等有着极其深远的意义。随着脱贫攻坚任务的完成和乡村振兴的全面推进,驻村帮扶有了新任务和新要求。同时,驻村帮扶在实践中本身也暴露出一些亟待解决的问题,这就要求驻村帮扶在已有实践经验的基础上,进一步实现制度化的提升。本文通过回溯驻村帮扶制度的历史演进,论证新时代驻村帮扶制度的重要意义和实践成效,并针对现存的问题和面临的挑战,提出乡村振兴背景下提升新时代驻村帮扶制度效能的对策建议。本文主要运用了访谈法、问卷调查法、实证研究等方法,以H省、G省和S省具有代表性3个贫困县和6个贫困村为调研实践地点,以H省D县、G省L县、S省X县新时代驻村帮扶制度实施情况为研究对象,论证总结新时代驻村帮扶制度取得的实际成效。同时,通过在H省、G省和S省进行驻村帮扶工作总结的调研实践中,发现该制度在运行过程中存在一些亟待解决的问题以及面临着不少挑战。本研究认为,新时代驻村帮扶制度在实施过程中,取得了打通脱贫攻坚政策落地“最后一公里”、提升农村基层党组织战斗力和凝聚力、培养锻造高素质专业化年轻干部队伍、进一步密切新形势下党群干群关系等成效。但也存在着选派不太规范、部分驻村干部履职乏力、保障和激励机措施未完全落实等问题。同时还应看到,在脱贫攻坚转向乡村振兴新阶段,新时代驻村帮扶制度面临着双轨治理下的矛盾冲突、脱贫人口存在返贫风险和乡村内生动力不足的困难与挑战。为了提升新时代驻村帮扶制度效能,本文主要从优化完善制度本身和强化制度执行效果等方面入手,提出要优化顶层设计,构建新时代驻村帮扶长效机制;从严加强驻村帮扶管理监督,提高制度执行效果;激活乡村振兴内生动力,凝聚乡村振兴强大合力的对策建议。
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