随着国有企业改革的进一步深入，国有企业股权多元化的要求日益迫切，员工持股计划存在的必要性和现实意义已经充分的显现出来。但是，由于我国员工持股的相关法律政策还不健全，存在较高的政策和法律风险，严重影响了员工持股计划的效果。在我国现有的法律体系下，信托方案对员工持股是一剂良方，可以解决持股主体、融资、股权管理、双重征税、预留股份、股份内部转让和继承等很多法律障碍。 信托具有财产所有权与受益权相分离、信托财产独立性、有限责任及信托管理连续性等特点，同时，又由于信托可以通过设立资金信托计划、财产或者资金集中管理使用、股份集中托管、代替受托人行使股东权力等功能，使信托能够和ESOP相融合。可以满足员工持股在持股主体和收购资金来源方面的需要，避免了其他方式实施员工持股在法律和现实上的风险，保障了各方面的利益。 该文以国有中型科技企业为研究对象，努力为该类型企业找到适合企业特点的改制方式，以促进企业的持续发展。在论文的后半段，该文以中国铁道建筑研究设计院为研究对象，结合企业的实际情况，综合运用实证研究法、比较研究法、历史分析、逻辑归纳相结合的方法，为企业选择合理的改制模式、设计有效的改制方案。 1.阐述论文的研究背景、选题的意义、论文结构和主要的研究方法等信息. 2.通过对MBO、MPA和ESOP概念、特点和适用性的研究，得出这样的结论：有管理层参与收购的ESOP是国有中型科技企业改制比较好的选择。 3.对管理层参与收购的ESOP改制方案进行可行性分析。首先，员工持股计划是以双因素理论、人力资本理论、代理成本理论等普遍适用性比较强的一些理论为基础，这些理论基础不会因为社会性质的不同和发展的差异而失效。其次，以信托的方式实行员工持股计划，利用信托机构托管员工股票，既有《中华人民共和国信托法》等法规作为ESOP的法律依据，又可以避免将员工持股界定为一种纯粹的联合行为而诱发的投资风险，提高资产管理水平。最后，结合企业自身的实际情况和企业改制前的特殊背景，从企业的员工构成、企业管理层在企业的发展中的特殊作用和企业行业特殊性三个方面，阐述了管理层参与收购的员工持股计划是最合适的改制方法。 4.通过对铁道建筑研究设计院基本现状及企业制度存在的主要问题的研究，说明了企业进行改制的必要性和迫切性。同时，管理层参与收购的员工持股计划是企业现阶段改制最适合的方式。在对企业的尽职调查的基础上，结合企业的资产、财务状况，设计员工持股方案。 5.在员工持股计划的实施过程中，有效的监督体系是改制能否成功的关键。ESOP需要更多的具有市场资格的机构参与，只有利益互不关联的参与者，才有最大的可能来避免不正当的财富转移，保护各方的利益。同时，我们需要建立有效的企业绩效评价指标体系来评价企业员工持股改制的效果。