在2019年8月10日国务院印发《体育强国建设纲要》后,标志着我国全民健身事业又要上升到了一个新的高度。社区非正规体育组织是社会体育、社区体育、社区居民等多个维度中,对社区基层体育活动的开展起重要作用,是体育强国表现的重要结构之一。北海市政府的第十三个五年规划纲要中,分别对城乡社区治理创新、推动文化体育产业发展、提高公共服务能力等提出要求。对社区建立健全政府、社会、市场互补机制,构建以政府为主导的多元社会治理体系,建设人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度,完善社会信用体系,实施精细化、信息化、动态化、全面化社会服务治理。强化社区组织自治功能,在北海市海城区海角街道办独树根东社区和西街街道办贵州南社区成功试点的基础上,推广实行以街道办事处为主,多元主体协作治理的城市基层管理模式。全文共分为五个章节,第一章是前言,介绍论文的选题依据、研究目的与意义、概念界定、研究思路、研究方法和文献综述。本文采用文献资料法、访谈法、田野调查法和案例分析法对北海市社区非正规体育组织相关主体进行调查研究。文献综述通过社区体育组织治理、社区体育治理理论、社区体育政策等,以治理、理论和政策三个视角总结当前社区体育的开展现状,并结合国外国外治理经验。第二章介绍北海市非正规体育组织的治理现状以及困境。当前北海市社区体育非正规组织开展存在发展不平衡的现象,存在个别社区的体育活动开展的较为成熟,多数社区体育处于没有开展或开展滞后的情况,社区非正规体育组织多以自力更生的形式生存;社区、社区居民、社区非正规体育组织之间缺少紧密联系,缺乏互动,社区缺乏全民健身的氛围,社区居民参与社区体育活动治理的意识稀薄。第三章是国内外社区体育的治理经验,介绍美国非正规体育的“权力三分”、日本非正规社区体育俱乐部和江苏省苏州市羽毛球协会的治理经验。第四章是构建北海市多元治理主体的对策,对策有5点,分别是:构建北海市社区体育治理主体联盟、明晰各治理主体职责、政府加强助推和引导作用、加强社区非正规体育组织的内部建设、构建清晰的社区体育法律法规等。第五章是结论与建议,归纳出北海市具有良好群众体育基础和发展不平衡的社区非正规体育组织的结论,在此基础上提出构建北海市社区体育治理主体的多元治理体系的建议。