改革开放以来，我国经济在取得高速发展的同时，也付出了沉重的环境代价；粗放型的经济增长方式不仅加剧了我国资源的耗竭，同时带来了严重的环境污染和生态失衡。目前，重要河流与湖泊遭受不同程度的污染，城市空气污染严重威胁居民身体健康，工业危险废物、城市垃圾的数量在增加，噪声扰民相当严重。生态破坏问题突出，近1/3的国土面临水土流失，土地沙化以及天然草原退化现象严重，森林生态功能严重退化。由于环境污染所造成的经济损失更是不断增加，触目惊心。据有关专家的估计，由于环境污染所造成的经济损失已经达到GDP的10％左右。正是针对这些问题党中央在十六届三中全会上提出了科学发展观，它要求我们在今后的发展中，彻底摒弃以前以破坏环境为代价换取经济增长的做法，把环境保护与经济发展结合起来，这就需要政府发挥更大的调控作用。其中财税政策是政府实现其宏观调控功能最重要的手段，因此，研究财税政策与环境保护的关系，比较借鉴发达国家环境保护财税政策实践，不仅有利于中国环境保护工作的深化和发展，而且对完善中国现行的财税政策和更好地实施可持续发展战略具有十分重要的现实意义。　　 本文在注重理论联系实际的基础上，充分运用国内外对比的研究方法，从我国当前经济增长中面临的环境能源问题出发，以科学发展观为指导，按照“五个统筹”的要求，转变经济增长方式，走经济与环境相协调的可持续发展道路。在阐释了财税政策在促进环境保护中的作用后，重点研究了促进环保节能的财政环保投资、政府转移支付等财政支出政策以及环境税收、排污收费等财政收入政策。　　 本文共分为五章，第一章“引言”，首先介绍了选题的背景、国内外研究现状、研究思路、研究方法，提出了本文的创新点和难点，为下文的展开作了一定的铺垫。　　 第二章“建立绿色财税体系的理论依据”，主要阐述了由于环境资源的外部性特点，为政府介入环境问题提供了理论依据，环境保护需要政府发挥更大的调控作用。政府应合理运用财税政策，以促进我国环保节能工作的深化和发展。　　 第三章“我国绿色财税体系现状”，主要介绍了我国环保节能财政政策，以及现行税（费）制促进环保节能的现状，并指出了现行财税政策在促进环保节能的问题所在，为后面章节提出改进方案做铺垫。　　 第四章“绿色财税体系的国际经验”分别介绍了西方发达国家环境保护方面的财政政策实践以及总结了西方发达国家环境税（费）政策实践情况，最后总结了西方发达国家的绿色财税政策实践对我国的启示。　　 第五章“当前形势下建立绿色财税体系的政策建议”，主要内容是：转变政绩考核观，“绿化”官员政绩考核制度，不能单单以GDP增量为考核依据，要在政绩考核制度中加入环保因素。针对我国现行财政政策中“绿化”内容不足的现状，提出从四方面强化“绿色”财政职能的建议，包括：①加大政府财政资金投入力度，将节能环保纳入公共财政预算；②要加快建立以政府投资为引导、企业和社会参与为主体的节能减排投入机制；③实行有利于节能减排的政府采购制度；④建立健全生态补偿的财政转移支付制度。绿化税收政策包括加强现行税收政策的环保节能功能和开征新的环境税。完善财税政策实施的配套措施，提出建立经济手段、行政手段、法律手段和教育手段等相互促进的环境管理体系。　　 但是，科学发展观的提出、可持续发展理论的形成与发展并不仅仅是源于环境问题的严重性，环境问题仅仅是影响经济社会可持续发展的核心问题之一．本文的论述主要是从环境问题角度考虑，如何更好的运用财税政策工具以促进经济社会的可持续发展；另外由于数据资料收集上的困难，本文的研究主要是停留在理论研究的基础上，没有建立相关性模型进行量化分析。