【摘 要】
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生活垃圾分类管理政策作为一个意义重大的公共政策,是促进我国城市垃圾减量、无毒化和资源利用化,打破“垃圾围城”的有效举措和新思维。当前全球国家都很重视垃圾分类治理,每个国家的治理程度和模式都不尽相同。近年来,国家关于垃圾分类工作的推动力度日益加强,广州是我国内地较早启动垃圾分类试点工作的城市,具有一定的研究样本意义。通过阅读相关文献发现垃圾分类治理仅凭政府、市场、居民单方面力量是不可能实现有效的垃圾
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生活垃圾分类管理政策作为一个意义重大的公共政策,是促进我国城市垃圾减量、无毒化和资源利用化,打破“垃圾围城”的有效举措和新思维。当前全球国家都很重视垃圾分类治理,每个国家的治理程度和模式都不尽相同。近年来,国家关于垃圾分类工作的推动力度日益加强,广州是我国内地较早启动垃圾分类试点工作的城市,具有一定的研究样本意义。通过阅读相关文献发现垃圾分类治理仅凭政府、市场、居民单方面力量是不可能实现有效的垃圾分类治理,只有通过各方协同治理才能有效实现。目前采用的协同治理模式已得到学界学者们的普遍肯定,因此本文分析研究就以此作为理论基础。本文主要通过协同治理理论角度,将广州市社区作为研究主体,使用量化分析方法、定性指标分析方法两者结合起来的研究方式,对社区生活垃圾治理进行客观解析。本文首先对社区生活垃圾、协同治理的基本概念进行定义。其次通过文献研究方法和访谈法,收集并概括了广州市社区生活垃圾分类治理的现状,并从中总结存在的主要问题。然后引入SFIC模型作为协同治理理论框架,根据模型的4个影响因素,对社区层面推进生活垃圾分类治理成效提出四个假设,通过问卷调查运用SPSS对假设进行验证。然后结合问卷调查的结果,探讨和解析社区生活垃圾分类治理过程中的协同治理各方主体的作用和问题,本文认为协同参与主体资源不均、政策引导力度不足、制度设计透明性不高、协同过程不足是目前社区生活垃圾分类协同治理困境的主要原因。随后在假设验证通过的协同治理模型框架基础上,从四个维度提出具体优化的路径,分别是协同各方主体资源权责对等,明晰参与主体权责、优化制度设计、健全协同过程机制。从而达到有效治理城市生活垃圾分类的治理效果。
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