行政规划作为一种有效的行政管理手段，在实践中被广泛应用于社会生活的各个领域。在大陆法系行政法学理论中，行政规划是其研究的一项重要内容。德国、日本和我国台湾地区对行政规划的研究已经形成一定的理论体系。英美法系行政法学理论对行政规划鲜有系统研究。由于行政规划在实践中的作用越来越重要，我国行政法学界已经开始关注对行政规划的研究和探讨。目前，我国对行政规划的理论研究相对滞后，行政规划的立法亦不完善，导致实践中行政机关滥用行政规划权、侵犯行政相对人合法权益的现象屡有发生。有鉴于此，笔者选取了这一问题进行研究探讨。本文拟通过对行政规划基本理论，特别是行政规划性质的分析，并在考察和借鉴国外及其他地区的行政规划的概念、制定主体、适用范围、制定程序以及法律救济的基础上，针对我国行政规划的立法现状和存在问题，从行政规划的立法模式、适用范围、基本原则、程序以及法律救济等方面提出完善行政规划的对策。