城市防涝存在的问题及其对策研究——以江西省鹰潭市为例

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近些年,随着我国城市化快速推进,极端恶劣天气的频发,许多城市连续遭受强暴雨的袭击,引发了严重的城市内涝。城市内涝的频繁发生不但对城市公共安全和经济社会的正常发展造成了极大的影响,并且困扰着城市居民工作和生活秩序的运转,一个城市一旦发生内涝,整个城市几乎陷入瘫痪。本文基于此背景,综合运用多中心治理理论、低影响及人工智能治理理论、应急管理理论,对我国城市的内涝现状进行分析,并且提出了文章的研究内容在于分析我国当前城市内涝治理还存在的问题,以江西省鹰潭市内涝治理为案例,借鉴其内涝治理经验,分析其不足之处,为我国城市内涝治理提出宝贵的对策建议。
  本文宏观地分析了当前我国城市容易发生内涝的现状,提出治理过程中存在的各种问题,如城市水文监测站网布设不全面、城市排涝标准匹配体系研究不全面、城市雨洪管理体系及防涝体系建设不完善、城市雨洪预警预报及应急管理系统不完善、治理主体单一缺乏公众参与及各部门协调不畅。并针对问题进行了分析:城市相关部门对水文观测,监测站网布设建设力度低下、城市化发展过快,基础设施建设及管理滞后、水体调蓄功能的丧失和泵站规模的不足、城市雨洪预警预报及应急管理系统建设滞后、防涝排涝工作偏失及城市管理工作失衡等。基于此,本文以江西省鹰潭市内涝治理为案例,介绍其基本情况,综合调查阐述鹰潭市政府在内涝防治方面的经验与不足。根据鹰潭市内涝防治的经验,提出了我国城市内涝防治的对策建议:采用工程措施稳定和完善城市排水系统、采用生态综合措施进行城市排水规划、完善城市防涝排涝的建设、加强城市防涝应急管理、加强城市预警应急的防灾智能化体系建设等。希望能从根本上预防和治理我国城市的内涝问题。
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