自从中国实行经济体制改革和对外开放政策以来,吸引外商投资就成为了国家提倡和积极实施的发展策略,通过理论论证和实际证据表明,吸引外来资本确实能够有效的弥补本地资本的不足、优化投资环境、促进社会和经济发展。鉴于我国的国情,为了促进地方经济快速发展,地方政府对招商引资工作越来越重视,成立专门的招商引资职能部门,制定优惠的投资政策,虽然地方政府的招商引资行为从总的来讲对地方经济发展有着积极的作用,但是现阶段大部分招商引资活动都是以地方政府为主体来开展的,因此存在地方政府在招商引资中的越位、错位和缺位现象,并带来了特定的问题。随着我国市场经济的发展以及社会的进步,在当前新的形势下,如何调整和转变地方政府在招商引资中的作用和职能,促进招商引资工作科学化、专业化,成为了地方政府当前最迫切需要解决的问题。为了准确的分析地方政府在招商引资中的位置和作用,更好地推进招商引资,解决招商引资中存在的问题,本文以J区地方政府在招商引资中的作用为实践案例,并结合作者本人在J区招商引资职能部门工作所累积的经验,将本文共分为六章,对J区的招商引资现状进行分析,然后对其中存在的问题进行系统分析与研究,进而就提升J区地方政府在招商引资中的作用提出对策与建议：第一章,阐述地方政府在招商引资中作用的研究背景、目的、选题意义以及主要研究思路和方法,并对国内外学术研究情况进行综述和评价。第二章,介绍和界定政府招商引资的相关概念及理论依据,并分析招商引资的要素、类别和特点。同时,该章节分析了我国政府招商引资的历史和发展,论证了政府在招商引资中的作用对于国家经济发展的重要性与必要性,介绍了政府经济职能理论、公共服务理论和地方政府在招商引资中的作用,以及适用于提升地方政府在招商引资中作用的市场营销理论。第三章,介绍J区地域经济概况,并对J区地方政府招商引资现状进行阐述和分析。第四章,根据J区地方政府招商引资现状以及存在的问题,结合招商引资的相关理论,分析目前J区招商引资存在问题的成因。第五章,借鉴部分国内地方政府招商引资的几种模式,并对其进行分析和总结。第六章,根据J区的地区经济情况及特点,结合当前招商引资存在的问题,将理论与实践相结合,针对性的对提升J区地方政府在招商引资中的作用提出对策和建议。目前J区地方政府以及其他国内大部分地方政府在开展招商引资活动时,普遍采用以政府为主导的招商引资形式,这种形式往往会导致政府职能的越位、错位和缺位,使招商引资缺乏科学的指导和专业的技能支持,导致了工作效率低、效果差的后果,在促进经济发展方面起到了负面影响。成功的招商引资需要多种条件的支持,而市场营销理论中的各项因素为提升地方政府在招商引资中的作用提供了有利的线索。本文利用该理论为改进招商引资对策提供了有益的参考价值。