政府回应力是现代公共行政的重要特征,表现为政府对社会和民众的公共需求能及时有效地回应,具有出色的公共需求导向的公共服务能力。基层政府是指处于政府的层级结构基础层级、直接面向本行政区域内公众承担公共管理和公共服务的地方政权组织,即县乡两级人民政府。经过30余年的改革开放,国家经济社会生活由单一化走向多元化、多样化,社会消费结构也发生了重大变化,激起了民众对公共产品和公共服务的需求提出了更高的要求。面对社会和民众日益增多的公共需求和提出的诸多问题,基层政府必须做出及时有效的反应和令民众满意的答复,然而,现阶段的经济社会生活环境的持续又深刻的变迁,基层政府回应力却呈现出弱化态势,难以及时有效地回应社会和民众的公共需求及其他公共诉求,导致一系列诸如群体性事件上升、群众上访增加、政府公信力下降等严重影响政府权威和社会稳定的问题。因此,研究增强基层政府回应力,对推进政府改革具有重要意义。现阶段基层政府回应力的建设取得了一些成果,如回应环境的改善、回应制度的创新、回应载体的发展,但是,还面临着严重问题,如回应的迟缓、武断、不当、失衡、低效等问题,其主要原因是政府行政管理体制改革尚未到位、公民社会尚未成熟、回应载体建设尚未完善等三个方面,使得基层政府难以及时有效地对民众和社会的诉求做出反应和答复。为此,要使基层民众和社会的诉求得到及时有效的回应和满足,我们需要通过政府层面、社会层面和技术层面等途径来增强基层政府回应力。从而为我国政府行政管理体制改革与发展和建设服务型政府提供一些参考。