城市基础设施建设投融资模式研究——以天津市为例

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城市基础设施是城市存在和发展的物质载体,基础设施的完善程度很大程度上决定着一国经济的发展速度,而基础设施建设资金的短缺是制约城市基础设施发展的首要问题。我国在基础设施领域的投资从建国以来呈现出不断增长的势头,但投资总量不足与融资结构的不合理仍使其严重滞后于经济发展的要求,影响了经济的发展速度。如何适应社会主义市场经济的要求,进行城市基础设施投融资体制改革,积极探索各种新的投融资模式,加快城市建设的步伐,已引起各方面的广泛关注。   本文运用理论与实践相结合、文献阅读与调查研究相结合及归纳分析等方法,进行了城市基础设施投融资模式的理论研究与实践探索。   本文首先从萨缪尔森的公共物品理论入手,介绍了公共物品的特征、分类、外部性,城市基础设施的定义、性质,项目区分理论,同时对城市基础设施建设投融资理论的发展历程做了简要回顾。其次,从美国、法国、德国、日本等发达国家城市基础设施建设投融资模式的经验及启示出发,进一步探讨了我国城市基础设施建设投融资的主要模式。再次,在全面分析天津市城市基础设施建设投融资模式现状的基础上,通过横向和纵向的比较,揭示了在目前体制下存在的主要问题。最后,针对天津市城市基础设施建设的特点,提出了按照非经营性、准经营性和经营性项目的不同特征,采用不同的融资渠道和融资模式的总体思路及具体政策建议。  
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