本文以唐前期府州仓曹的具体职掌为切入点,对仓曹的各项职能进行深入解读,进而对唐前期地方财务运行机制进行探讨。仓曹负责府州财政的各个方面,而不仅仅局限于对仓储的管理。本文选取仓曹作为地方财务运行机制的切入点,这样有利于深入地探讨。　　论文主要由四部分组成:第一部分,对唐前期府州仓曹职掌的几个方面进行研究。诸如,对州县度量衡器进行平校,对当地市肆进行管理,并负责庖厨食料的支出管理、仓督与仓库出纳事宜、相关帐目管理等。本文研究了仓曹在执行这些财务行政中所发挥的作用。　　第二部分,把对公廨的研究放在仓曹的职掌之下。在分析概括唐前期公廨的收入和支出种类的基础上,着重探讨仓曹在府州公廨钱物收支管理环节中的作用。首先,府州仓曹对公廨田的出租等经营情况进行管理。其次,仓曹对公廨本钱的经营,通过专门下符负责催缴,保证州县公廨本钱能够收回和盈利。　　第三部分,通过考证仓曹与军队粮料支给的关系,分析府州仓曹与军队系统之间的财务行政问题。主要考察了仓曹在支给返回兵士和上番士兵军粮的过程中发挥的作用。此外,仓曹还负责军马马料支给,唐代府兵征行途中的马匹、镇戍等军事单位马匹所需马料,均是由仓曹下符负责拨给,并且仓曹对所拨给的马料进行严格的管理。　　第四部分,考察仓曹在州县政务运行中的作用。通过着重分析《唐开元十九年(731)正月西州岸头府到来符帖目》等两件文书,探讨仓曹所掌事务在唐前期地方行政中所占的比例。在由府州处理的县级政务中,由仓曹司负责处理的占相当大的比例。州下属不同县之间的财务纠纷,也要由府州仓曹负责协调处理。