城市社区冲突研究

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自从城市产生以来,城市社区冲突历来存在,在当今城市化进程不断加快之中,不但旧有的老的城市社区长期积累的矛盾依然存在,因城市化失地农民的补偿标准过低、社会保障的缺失等引发新的群体性上访与暴力冲突,新建居民小区中业主与开发商、物业公司之间的对抗性纠纷,社区内部居民对外来人口的歧视与排拒形成的矛盾等已成为深层次的社会问题。城市社区是人口密集区域,极易成为各种社会矛盾的交汇地、社会冲突的发生地和社会公共危机的发源地。城市社区中的矛盾与冲突不但影响了社区内居民的正常生活,而且可能威胁或严重危害社区内居民的生命与财产安全,背离了政府关于创建平安社区、和谐社会的目标与要求。本文以天津市城市社区中具体的冲突事例为切入点,结合社会冲突的理论,为城市社区冲突的研究提供一个实际的例证。本文详细分析了城市社区冲突产生的原因,可以归纳为五个方面:贫富分化的加剧、下岗失业与再就业困难、社区居民利益社区化多元化、社区相关法律法规不健全、业主与物业服务企业之间存在矛盾。在对城市社区冲突分析研究中,本文提出了一些新观点,如社区居民权力、社区住房、社区服务和社区经济、社区就业、社区保障、社区组织以及社区流动人口等方面都存在诸多的矛盾问题,这些矛盾问题的存在不仅会直接影响到城市社区的正常运作与发展,还会影响到整体社会经济的发展。但我们不能回避冲突、害怕冲突、掩盖冲突。社区冲突是社会生活中的正常现象,不能片面地把社区冲突理解为负面的,因为它也有积极的一面,只有违背了和谐目标才是具有危害性的,只要处理得当危机也会成为未来良性发展的坚实基础。同时本文引用了一些新材料,所举案例都是天津市近期几个城市社区发生冲突的现状描述,代表了天津市城市社区冲突的主要表现及反映出来的主要特点。本文介绍了天津市几个社区在化解城市社区冲突中的一些成功做法,对化解城市社区冲突提出了一些思路性的对策:如坚持以服务社区居民为基本宗旨,完善居民自治构建和谐社区治理的新模式,将拓展社区服务成为化解社区冲突的重要基础,将社区文化建设成为化解社区冲突的精神支撑,将打造平安社区成为化解社区冲突的稳定环境,将扩大社会参与成为化解社区冲突的动力等。本文在理论上有助于推进城市社区冲突研究的发展,在实践中弥补了城市社区冲突被极端忽视的现状,有助于化解社区矛盾冲突,避免酿成社区危机、从而推动平安社区、和谐社区的建设。
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