【摘 要】
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近年来,民众对公共服务的需求不断增长,对公共服务的诉求水准也在不断提升,为此国家相继发布了针对基层治理的相关文件,提出了创新公共服务供给方式的迫切需求,政府购买公共服务应时而生。然而国内公共服务的政府购买流程仍然存在一些问题,政府购买公共服务的流程优化研究迫在眉睫。 本文综合采用文献研究法和案例分析法,对政府购买公共服务的流程优化问题展开分析。文章首先梳理了政府购买公共服务流程优化的相关概念和理
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近年来,民众对公共服务的需求不断增长,对公共服务的诉求水准也在不断提升,为此国家相继发布了针对基层治理的相关文件,提出了创新公共服务供给方式的迫切需求,政府购买公共服务应时而生。然而国内公共服务的政府购买流程仍然存在一些问题,政府购买公共服务的流程优化研究迫在眉睫。
本文综合采用文献研究法和案例分析法,对政府购买公共服务的流程优化问题展开分析。文章首先梳理了政府购买公共服务流程优化的相关概念和理论基础,接着全面比较政策规定流程和睦邻中心项目的政府购买流程,寻找购买流程中出现的问题。通过比较分析发现,在需求规划环节存在购买范围界定困难、服务需求提取偏差、成本预算规划偏差;在市场竞争环节存在竞争市场建设落后、合同内容不完全、购买双方信息不对称;在监督管理过程中存在监督机制不完善、承接主体的道德风险;在评估验收环节存在评估偏差、信任短缺危机等问题。本文接着从法律法规、配套制度、政府职能意识、社会组织管理培育、企业机构有效激励、购买资金匮乏等多个角度,寻找问题产生的原因,并在文章最后提出流程优化的建议。
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