粮食收购政策改革对农民收入影响的研究

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随着经济发展形势和农业发展需求的变化,粮食收购政策相应进行了改革,粮食收购政策改革对农民收入的影响也随之发生了改变。本文从收购政策研究、农民收入结构、收购政策对农民收入影响、收购政策改革等四方面概述了国内外学者的研究情况,选择新一轮最低收购价和稻谷目标价格补贴并行的政策改革对农民收入影响作为研究方向。梳理我国粮食收购政策的发展沿革,分析了粮食自由购销政策、粮食统购统销政策、粮食价格“双轨制”政策、粮食保护价政策、粮食最低收购价政策和粮食价补分离政策等政策阶段的主要做法。以预期收益-种植决策-收入的传导机制为基础,分析了新一轮稻谷最低收购价和稻谷目标价格补贴并行的收购政策对农民收入影响的机理,粮食收购政策通过影响种粮预期收益影响种植主体的种植决策,并通过种植决策的落实影响种植主体种粮收入,从而通过种粮收入变化影响家庭收入。同时,以新邵县水稻种植为例对最低收购价和稻谷目标价格补贴并行的收购政策对农民收入的影响进行了问卷调查,对问卷数据进行了数据分析对比,并通过stata程序对规模种植主体样本和散户样本分别进行多元线性回归分析。结果显示,2019年在稻谷最低收购价稳定的基础上,稻谷目标价格补贴对水稻规模种植主体和普通散户家庭收入的影响上存在差异,稻谷目标价格补贴对规模种植主体家庭收入有正向促进作用,与普通散户家庭收入则没有相关性。此外,种植成本、水稻种植相关收入、年龄与规模种植主体家庭收入存在显著相关性,家庭劳动力数量、粮食收购政策知晓程度与普通散户家庭收入存在显著相关性。根据本文分析结果,结合国内外改革经验,提出提高稻谷目标价格补贴的补贴指向性和引导性、壮大粮食市场主体和规范粮食交易市场、推进粮食产业转型和发展多种经营等政策建议。
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