[目的]在生产理论与利益相关者理论的指导下,初步构建具有科学性、敏感性、规范性且具有较强临床适应性的公立医院护理人力资源效率指标体系,同时利用DEA模型筛选投入-产出指标,为管理者对护理人力资源效率进行客观、合理地评价及人力资源的有效配置提供依据。[方法]①初步构建评价指标体系:本研究在利益相关者理论及生产理论为的指导下,通过文献研究与半结构访谈,同时结合Delphi法对来自全国范围内30位专家进行两轮函询,形成完善的指标条目,初步确立护理人力资源效率指标体系。②基于DEA对指标的原则性要求筛选投入产出指标,对指标体系进一步精简凝练,收集两家三甲医院44个护理单元护理人力资源效率相关数据,利用变异系数法和PASTOR法对指标进行筛选,确定最终进入DEA模型的评价指标。[结果]①初步构建了护理人力资源效率评价指标体系,包括8项一级指标,18项二级指标,50项三级指标。专家咨询的积极系数第一轮、第二轮分别为96.7%和100%,两轮专家权威系数分别为为0.88与0.89,专家判断系数分别为0.81和0.82,专家熟悉系数分别为0.95和0.96。专家意见协调系数第一、第二轮分别为0.25、0.30。②根据DEA对指标筛选的原则要求,最终筛选出11项投入产出指标。包括实际参与护理人数、床位数、护士收入、护理工时四个投入指标,筛选出出院人数、床位使用率、危重患者人数三项护理服务产出;一级护理合格率、危重护理合格率、不良事件发生数三项护理质量产出;学历提升人数、省级专科护士人数、发表论文数三项教科研产出。[结论]①本研究初步构建的护理人力资源效率指标体系指标涵盖全面,重点突出,层次分明,具有科学性;选取的专家具有较高的积极性与权威程度,专家意见集中,协调程度高,函询结果可靠,具有指导意义;②基于DEA筛选投入与产出指标,本研究最终筛选出1 1项投入产出指标,涵盖投入指标包括人力、物力、财力及服务;产出指标包括护理服务、护理质量及教研产出,指标全面,独立性强,为后期应用DEA法开展效率评价工作奠定基础。