随着人口的增长及工业化、城市化进程的加快,世界能源消费剧增,生态环境恶化,特别是近年来气候变暖已严重威胁到人类社会的可持续发展。传统的经济发展模式已经不能适应现在社会的发展要求,未来必须转变经济增长方式,新的低碳化的经济发展模式应运而生。以低碳经济为载体的低碳城市成为城市发展的新趋势。本文针对西安建设低碳城市的问题,在研究了国内外低碳城市相关资料的基础上,主要从碳排放领域的角度,对西安市低碳城市的建设进行了分析。首先,对西安市建设低碳城市的现状进行了分析,得出西安市低碳城市建设的主要领域;其次,在现状分析的基础上提出西安建设低碳城市的目标及发展模式,发展模式是根据碳排放的影响因素模型,利用情景分析法进行定量分析,并结合西安市发展的实际情况与规划找出未来十年最佳的发展模式;然后,分别从碳排放的主要领域如工业、建筑、交通等,分析相应的碳排放影响因素及减排措施,进而构建西安建设低碳城市的路径;最后,设计了几种低碳城市建设的运行机制,并提出了建设低碳城市的政策保障措施,从机制与政策方面保证低碳城市建设的进行。希望通过对低碳城市的建设问题的研究,为西安市建设低碳城市指明方向,提供政策性建议。