土地与人类生活、生产息息相关，是人类赖以生存的物质基础。当今社会人地矛盾日益突出，土地生态质量退化明显，土地荒漠化、水土流失、土壤贫瘠等现象频发，土地退化使土地生态问题成为人们广泛关注的热点，对土地生态质量进行科学评价，提出合理可行的改善措施与建议势在必行。本文以湖南省东北部的岳阳市为研究区，针对研究区现阶段存在的自然灾害发生频繁、土地贫瘠化、耕地质量下降、人地矛盾突出等问题，从自然环境、社会经济、景观格局三方面构建评价指标体系。首先，利用GIS和RS技术对TM遥感影像进行预处理与解译后，从中提取评价所需的数据；采用主观赋权与客观赋权相结合的组合赋权法对评价指标因子赋权重，这样可避免因主观因素而影响评价结果，提高评价的准确性与可靠度；然后，利用综合评价法并借助GIS技术对研究区土地生态质量进行评价；最后，依据评价标准对研究区评价结果进行评价等级的划分，将研究区划分为优秀区（I）、良好区（II）、一般区（III）、较差区（IV）和差区（V）五个等级。并对评价单元土地生态质量的影响因素从土地利用类型、社会经济状况、自然环境状况、景观格局状况等方面进行综合分析。结果表明：研究区大约53%的土地生态质量处于不良（差或较差）状态。针对评价结果，提出协调土地利用与土地生态建设的建议与措施：通过增加绿地面积，发展优势生态农业，提高市区土地生态质量；针对岳阳县和汨罗市矿产资源较丰富、不合理矿产开采导致的土地生态质量问题，提出复垦还绿，生态修复等措施；依据临湘市和湘阴县地形特点和发展中存在的问题，因地制宜，大力发展林业和水稻业，进一步提高该区域的土地生态质量；针对华容县农村居民点用地效率低以及难利用土地面积比例大等问题，合理开发土地后备资源，并通过相应的生态工程，实现土地资源的可持续利用。