矿产资源是国家经济社会发展的重要物质基础。当前，世界主要国家对战略性矿产资源的争夺越来越激烈，矿产资源的基础地位和对国家安全的保障作用越来越受到世界各国的重视。积极地探索国家矿产资源安全的基本内涵，准确地把握国家矿产资源安全动态变化和我国的矿产资源安全环境，是科学制定保障国家矿产资源安全策略、确保我国矿产资源安全的必然要求。 关于矿产资源安全问题的研究，许多学者从不同的角度进行了不同程度的分析和探讨，提出了自己的看法。笔者在综合前人研究成果的基础上，分五个部分研究了国家矿产资源安全的相关问题。 首先，简要论述了国家矿产资源安全的研究背景及意义，矿产资源安全研究所具有的特点即研究范围的全球性、研究对象的层次性、研究内容及方法的综合性。 其次，阐述了国家矿产资源安全的内涵，指出矿产资源安全的内涵应由供给的稳定性和开发利用的安全性两个部分有机组成。矿产资源安全是一个复合型概念。一是时间的阶段性。二是目标与内容的差异性。三是安全线的相对性。从空间范围看，矿产资源安全可以划分为：全球性(global)安全、区域性(regional)安全和地方性(local)安全。 矿产资源安全是国家安全的重要组成部分。矿产资源安全又与其它安全密切相关，关系最密切的依序为经济安全、生态环境安全，还有生产安全。 再次，对矿产资源开发利用态势及矿产资源安全的影响因素作了简要分析。目前，我国矿产资源开发利用形势严峻主要表现在以下几个方面：矿产资源供给压力逐渐加大；矿产资源储量增长缓慢；矿产资源可用量不足；矿产资源承载力有限。 人类活动与矿产资源安全。矿产资源是人类生存和繁衍的重要条件，矿产资源具有不可再生性，它是人类社会生存发展的约束因素。人口增加对矿产资源安全的影响巨大。我国人口目前已占世界人口总数的1/5以上，庞大的人口数量给我国的矿产资源带来沉重的负担，对社会经济发展产生重大影响。逐年增长的能源消耗和以煤为主的不合理的能源结构，将会对矿产资源安全产生巨大的压力。 矿产资源国际化也是一把双刃剑，它既为我国便利地利用国际市场的矿产资源提供了巨大的机遇，又可能给我国的资源安全带来巨大隐患，从而威胁我国的经济安全甚至是国家安全。 第四，探讨了矿产资源安全的评价与预警体系的建设问题。建立矿产资源安全评价体系时，应该遵循科学性、可操作性、动态与发展性的原则。矿产资源安全评价的主要内容包括：国内矿产资源的存量、开发利用、生态环境等；国际政治、军事、运输、市场、企业竞争力及来源等。矿产资源安全的动态变化及不同的评价指标，可以选择本国或借鉴其他国家的有关标准、数据作为评价标准。矿产资源安全评价要立足于“安全”或“不安全”，因此评价指标值最终要转换成“安全指数”或“不安全指数”来进行综合评价。 矿产资源安全预警体系的构建。建立安全预警体系的基本原则要遵循综合性和整体性、层次性和相对性、简单性和实用性；矿产资源开发利用的临界原则主要有生态效应准则、社会需求准则、经济效率准则；矿产资源的代际公平原则。代际公平要求当代人对矿产资源的开采利用应是以不破坏后代人的发展为前提。建立矿产资源安全预警系统时，其内容应具有如下几方面的考虑：以数字化的系统为基础，点、面、线多时空结合；集成式、动态化的评估体系；多地点、多层面的实时监测体系；多通道、交互性的数据采集系统；分布式、基于网络的应用与管理系统。通过互联网构筑分布式的信息采集、分析、提取、综合与发布系统，实现全区域与社会对于矿产资源安全的数据共享与传输。 最后，论文从加强法规与制度建设、构建保障体系、利用两种资源和两个市场等三个方面提出了保障国家矿产资源安全的对策及具体措施。 从法制的角度要不断完善矿产资源保护制度的重点内容是确认产权强化管理，构建保护制度、规划制度、勘查登记制度、采矿许可证制度、补偿费制度。其具体措施有对特定矿区和矿种实行计划开采、对具有工业价值的共生和伴生矿产实行综合勘探与综合开采、要求采取合理的开采顺序、方法和工艺。加大违法行为的处理力度。 探索性地提出了关于制定“矿产资源可持续发展法”的构想。以指导资源法、环保法、人口法、经济法等部门法的矿产资源可持续发展法意义十分重大。论文对立法的意义、立法的非常必要性、矿产资源可持续发展法的地位作了论述，并对立法技术、指导思想、基本原则和基本内容进行了探讨。 国家矿产资源安全保障是一项系统工程，其核心内容是构建国家矿产资源安全保障体系：加强矿产资源安全基础保护战略；实施矿产资源安全保障的技术创新；改革矿产资源流通与供应机制、倡导矿产资源节约型消费理念；形成矿产资源开发及回收的良性机制；落实科学的矿产资源管理战略；强化矿产资源安全保障的国际合作。 根据我国的对外开放政策，充分利用国内外两种矿产资源，开拓国内外两个市场。国家制订积极的矿产资源勘查政策，鼓励国内企业走出国门到国外参与国际矿产资源勘查开发的竞争。制订鼓励外商来华投资勘查开发矿产资源的相关政策。积极引导矿产资源勘查开发市场的对外开放。适度调整进口与出口矿产品的国家政策。制订相关政策不鼓励国内紧缺的大宗资源性产品出口。实施部分矿产品限制出口的政策。