改革开放以来,我国城乡居民收入高速增长,但差距逐渐拉大。城乡收入差距过大已经成为制约我国经济运行的一个重要因素,成为构建和谐社会的障碍。对于正在向现代化转型的中国来说,城乡收入差距的扩大单纯用经济增长是无法解释的,它应该是经济发展中自然的、社会的、人为的、体制的等多方面因素共同作用的结果,归纳起来有三个主要因素:我国城乡分割的二元结构的状况没有根本改变、农业整体效益偏低和城市化发展滞后。我国城乡收入差距过大,主要是因为农民收入太低,因此,缩小我国城乡收入差距,关键在于提高农民收入。 通过增加农民收入来解决城乡收入差距扩大问题,必须探索新的途径和新的方法。以市场为导向,推动农业和农村经济结构调整和农业产业化经营,提高农业整体效益,是当前增加农民收入、缩小城乡收入差距的主要途径;政府发挥“绿箱”政策作用,加大支农力度的政策安排,是增加农民收入、缩小城乡收入差距的必要条件;逐步取消户籍制的限制,立足于城乡产业融合,推进城市化进程和农村非农化进程,探索一条以城镇化为先导,统筹城乡经济发展的新型增长道路,是增加农民收入和缩小城乡收入差距的最终解决方案。 本文从实证角度出发,运用城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入两个指标,考察我国城乡收入差距的历史轨迹并试图揭示其演变的趋势,深入分析产生这种差距的经济因素和非经济因素,最后对缩小这一差距提出相应政策建议,以期对中国面临的共同富裕这个中心课题中的一个十分重要的子课题研究做出贡献。