在奥斯特罗姆看来,官僚制行政与民主制行政是相对应的概念。官僚制行政以普遍适用的组织形式,成为政府机构设计的一般性方案。但是它在历史演进的过程中,大量潜在的制度缺陷逐步暴露出来,尤其是应对不了公共产品与服务生产者和提供者相分离所带来的挑战。在民主化浪潮的强烈冲击下,官僚制行政范式失去了它往日的光彩,像一个身患重疾的病人一样踉跄前行。奥斯特罗姆基于美国本土样本,批判了官僚制行政范式,提出了民主制行政范式,开启了行政范式转移,对公共行政学科研究以及政府治理方式转变具有影响。为此,研究奥斯特罗姆的民主行政理论具有重要意义。该论文共分为六个部分。第一部分,绪论。主要介绍论文选题的研究目的、研究意义、研究现状、研究方法和创新点;第二部分,追溯文森特·奥斯特罗姆民主行政理论的来源。理论来源主要包括以下思想:新政治经济学的思想、联邦党人的民主行政思想、托克维尔对民主制行政的分析以及实在宪法性的法律理论;第三部分,是整个论文的核心部分。分析性介绍文森特·奥斯特罗姆民主行政理论的内容,主要包括理论预设、宪政基础、行政体制以及技术路线;第四部分,对奥斯特罗姆民主行政理论的历史演进过程进行描述。理论演进过程可以划分为三个阶段:官僚制弊端下崭露头角,凯恩斯主义下艰难前行,民主化浪潮下急速成长;第五部分,提炼文森特·奥斯特罗姆民主行政理论的特点。理论特点主要包括:方法论上的个人主义倾向,特别强调宪政层次的行政分析,倾向于实质性分权的决策体制以及着眼于多组织层次的结构分析;最后一部分,对文森特·奥斯特罗姆民主行政理论进行评析。从理论、实践以及结果三个层次分析其合理性和有限性,并探索它对中国民主行政的借鉴意义。该文采用分析与综合、逻辑与历史相统一的研究方法对奥斯特罗姆民主行政理论进行历史情境主义的分析。首先,对奥斯特罗姆民主行政理论进行解构。通过分离式的解剖理论,把握理论的逻辑推演过程。其次,在理论的历史演进轨迹中验证逻辑推演过程,做到逻辑与历史的统一,逻辑在历史中显现。最后,由分析上升到综合,对理论的合理性与有限性进行评析。奥斯特罗姆民主行政理论实质上是对公共选择理论的政治理论阐释,更为深刻内涵的剖析寄希望于未来更多文献的引入。