论文部分内容阅读
运动员的社会保障是国家和社会对从事特殊职业的人员的一种特殊职业保障,这种保障是从个人、社会和国家整体利益出发而制定的。科学合理的运动员社会保障及再就业制度不仅能进一步优化国家的资源分配,而且能有效地保证运动员的各项权益,促进体育人才的合理流动和优化配置,进一步夯实体育后备人才的基础,最终实现我国竞技体育运动的可持续发展。本文运用文献资料法、专家访谈法、比较法和问卷调查法等研究方法,对我国运动员社会保障和再就业问题进行了较为深入的研究。1.本文将新中国成立至今60年来我国运动员社会保障和再就业工作划分为四个阶段,并对这四个阶段政府的出台的相关政策法规以及实施情况进行了系统的梳理。分析了我国运动员社会保障和再就业工作在体制转轨和社会转型的大背景下,所走过的发展道路和体系建设。2.本文对目前我国运动员社会保障及再就业工作的现状和问题从两个层面进行了分析。一是基于运动员和教练员层面的分析,主要内容包括:对国家及体育主管部门相关政策的了解程度、文化课学习情况、对职业生涯规划与管理的认识与重视程度、再就业的竞争能力与技能培训、运动员社会保险;二是基于运动队管理层面的分析,主要内容包括:组织对运动员“转型过渡期”的管理、组织对运动员退役安置的管理、组织对运动员社会保障的管理。3.本文还分析了目前我国运动员社会保障和再就业工作中存在的主要问题:运动员社会保障和再就业方面的管理体制和运行机制不尽合理、不够完善;运动员社会保障工作与整个社会保障工作的衔接不够顺畅;各地运动员文化教育和保障政策以及就业政策的落实方面还存在一些梗阻和差异;已有的现行政策还比较零散、不够系统等。并对以下几个差距进行了分析:一是不同地区尚未做到根据当地实际情况制定出针对性和可操作性强的具体措施;二是不同运动项目尚未做到根据本项目特点制定出针对性和可操作性强的具体措施;三是政府和体育主管部门制定的法规和政策由于种种原因难以真正落到实处。根据上述分析,本文提出了我国运动员社会保障和再就业制度改革和完善的基本思路:依照“以人为本”、“政府责任”和“公平保障”理念,遵循国情、稳步推进、公开和公平等原则推动运动员社会保障和再就业制度的改革;制定改革和完善运动员社会保障和再就业制度的最终目标、中长期目标和短期目标;改革、完善运动员社会保障和再就业的立法工作,加强基本保障措施。