随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与发展，国内各个城市的商业也逐渐繁荣起来。自古以来“商以城在，城以商兴”，城市商业的发展是城市发展的动力基础，是一个城市繁荣形象的主要标志，也是一个城市的亮点和精华所在。城市商圈规划建设的合理化程度，对拉动城市经济与提升城市形象等都具有非常重要的作用和意义，也直接关系到城市资源利用效率的高低。与此同时，随着我国城市建设的快速发展，城市的建设用地也越来越变的紧张，其中重要地区土地开发的强弱直接影响到城市人口的密度，另一方面也决定着城市基础设施的配置，引起城市环境质量的变化，并且影响到城市建设的综合造价。随着我国现代化建设的逐步推进，各个城市的商圈开发建设都逐渐成为热点话题，其重要性和必要性也日益凸显。基于此背景之下，本文就以西安市半坡国际广场为研究对象，在广泛搜集、整理和分析城市商圈发展以及土地开发建设的相关资料下，通过相关文献查阅、归纳和总结出目前国内外关于城市商圈建设和商圈土地开发的研究现状和进展，并列举国内外不同城市副中心的商圈建设实例，总结其经验，得出启示。在此基础上，结合西安半坡国际广场的实际发展情况，遵照科学研究、实事求是的原则，剖析现状问题和原因，量化数据统计，对其用地布局、交通设施、商业业态、景观环境系统逐一评价分析，构架发展潜力空间，通过系统的梳理和总结，最终得出适合该区域商圈实际建设的发展思路和发展模式以及提出关于该商圈土地开发建设的规划策略。本文认为在以生态优先、区域共生、集约用地、人文资源与自然资源相结合的原则下，以“有机聚合”的总体理念为指导，以打造“大西安东部新城，建设西北特色商圈”为总体目标下，通过多种手段和方法，提出了一种适合西安半坡国际广场自身实际的发展思路和模式，并重点对该区域的土地开发提出规划策略和实施措施，从而探索出一种“积极型”的城市开发运作的良性循环模式。本文的研究对西安市灞桥区纺织城地区的城市结构转型和旧城改造起到了一定的引领作用，具有较强的操作性和现实意义，以达到在某种程度上对该区域或其他区域参考和借鉴的目的。