我国经济正处在快速发展时期，生产力水平提高，财富日益增长，但是近几年安全生产事故总量居高不下，安全生产形势严峻，引起广泛关注。本文以我国企业特别是石化行业安全生产现状为研究对象，把依据安全生产水平与经济发展水平关系，人们由我国现阶段经济发展水平对企业安全生产的期望水平，称为社会“期望安全生产水平”。把企业经过安全生产成本决策，所能达到的实际安全生产水平称为企业“最优安全生产水平”。运用相关数据和安全生产与经济发展关系研究成果，对目前我国企业安全生产水平和石化行业安全生产水平进行了评价，提出社会期望安全生产水平与企业最优安全生产水平的差距；随后借鉴安全成本研究成果对企业安全成本投资决策进行分析，指出了其决策中间接费用、外部成本和不同风险偏好存在这三种成本扭曲来源；最后针对这三种原因引起的安全生产决策扭曲进行了安全成本控制分析，提出通过把企业安全成本的概念进一步具体化，实施安全成本核算来纠正间接费用存在引起的扭曲，通过使外部成本内部化和建立规范体系等来纠正外部成本存在引起的扭曲，通过完善和规范安全生产许可制度，提高行业安全准入门槛等纠正不同风险偏好存在引起的决策扭曲，使企业实际安全生产水平与社会期望安全生产水平一致，并以某石化企业为案例进行了分析。