在成立初期,邮政储蓄银行的定位是为社区,中小企业及“农业、农村地区和农民”服务。我国具有悠久的农耕文明,农村人口多,因此农村、农民和农业经济的发展对我国总体经济具有很大的影响。农村开发较晚经济发展相对滞后,贫困人数一直处于高位,中央政治局会议提出全面脱贫任务。洛南县属于深度贫困县,邮储银行洛南县支行运用小额贷款业务助力洛南县脱贫,通过研究洛南县支行的小额信贷业务发现不足之处:银行对小额贷款业务的风险管控能力薄弱;农户信用意识薄弱,对小额贷款的本质没有深入了解;产品创新存在不足之处;受到气候环境影响小额贷款逾期率较高。针对这些不足之处提出了改进措施,邮储银行要加强风险管理,建立内控制度;政府要帮助农户树立脱贫意识,银行宣传小额贷款政策;洛南县支行可以根据洛南的特色产业制定专业产品。洛南支行可以与当地保险公司合作推出农业保险,设立自然灾害保险和目标价格保险,避免因自然灾害导致收入减少而无法还款。在洛南县摘帽后,邮储银行要继续为农民提供服务,并增加对贫困县农村振兴的支持。