在市场经济和改革开放的今天,我国工业化进程步伐加快,农村剩余劳动力不断向大中等城市转移,民工潮愈演愈烈。与此同时,一个巨大的弱势群体——农村留守儿童也随之产生,农村留守儿童的健康成长问题已成为“三农问题”的核心问题之一。因此,如何解决这一问题,为农村留守儿童的健康成长营造一个适宜的环境,对我国新农村建设、经济发展和社会稳定具有非常重要的意义。本文基于该种情况,运用公共管理学的相关理论,把农村留守儿童作为研究对象,对我国农村留守儿童的成长状况进行研究,发现存在的问题,同时分析农村留守儿童问题产生的原因、过程及其带来的诸多方面影响,从公共管理学的角度分析留守儿童问题进行深层次的分析研究,并结合云南新平县X乡的实地调研,对实际问题进行分析,探讨政府如何从公共管理视角下寻找有效解决留守儿童成长问题的相应对策和建议,提出新思路,促进农村留守儿童更好的成长。基本思路是：首先对我国农村留守儿童的现状进行调研,然后找出问题,分析原因,继而开展实地调研工作,最后是对策分析。按照这一研究思路,本文分为六个部分。第一部分是对国内外文献的系统考察,表明本文的研究目的和研究意义、研究所采取的思路以及可能的创新与不足。第二部分是关于农村留守儿童核心概念和公共管理学相关理论的系统阐述,以此作为本研究的理论基础。第三部分,是对我国农村留守儿童的现状进行深入分析,客观地总结出存在的主要问题。第四部分,对云南省X乡进行实地调研,并进行原因分析,探讨农村留守儿童问题解决的的必要性和迫切性。第五部分,根据以上的分析,统观全局地提出了农村留守儿童健康成长的思路,具体从政府的公共管理视角来应对农村留守儿童的教育、安全、心理成长等诸方面问题,提出解决农村留守儿童健康成长的战略思路与对策。文章最后第六部分是结论和讨论部分。