【摘 要】
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投资者信心是证券市场健康发展的基石,因此证券投资者特别是社会公众投资者保护是证券市场监管工作的重要内容。2012年在中国证监会的统一部署下,上海证券交易所和深圳证券交
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投资者信心是证券市场健康发展的基石,因此证券投资者特别是社会公众投资者保护是证券市场监管工作的重要内容。2012年在中国证监会的统一部署下,上海证券交易所和深圳证券交易所对主板(含中小板)和创业板上市公司股票退市标准和程序进行了修订,并出台针对退市公司股票投资者保护的配套政策。较之旧有制度,新版退市制度加强对投资者保护的关注,配套多项措施,希望藉此完善投资者保护制度,实现投资者保护力度和效率的提升。本文从退市制度对投资者影响的基本理论入手,客观分析上市公司股票退市对投资者的积极和消极影响。在此基础上,对我国现行上市公司退市制度及投资者保护现状进行充分检讨。必须指出的是,尽管本次退市标准修订的同时配套多项投资者保护措施,但在体系和具体内容上仍然存在进一步改进和完善的空间。通过分析,本文提出了我国上市公司退市制度下社会公众投资者权益保护的具体完善措施,在我国整体社会经济发展步入更深层次改革的大背景下,从思维革新和制度型构两个角度入手,切实加快政府思维和职能转变,一方面完善证券市场制度设置,以市场化设计打通证券市场进出通道的同时不断加快多层次证券市场建设;另一方面完善退市投资者的保护制度,明确规范退市程序并设立对证券交易所退市决定的异议救济机制,构建退市的民事责任体系,积极调动投资者自身和社会力量,实现投资者权益保护的实质性进步,推动证券市场的全面健康发展。
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