社区嵌入式养老服务是近几年新兴的一种养老形式,它立足于家庭养老和社区辖域,整合家庭养老、机构养老和社区养老,融合正式照料和非正式照料,具备政府引导、投入多元、个性服务等特质,能够为老年人就近养老提供专业化、个性化、便利化的服务,深受老年人群喜欢。很多大城市的老人已经享受到社区嵌入式养老服务带来的好处,但是在更多的三四线城市,社区嵌入式养老才刚刚开始试点,受经济发展水平制约,不可能完全照搬其他城市的成功经验。泰安市地处山东省中部,是省内经济欠发达城市,老龄化程度高于全省（20%）和全国平均水平（18%）,是典型的“未富先老”,养老问题是当前泰安社会治理面临的一大难题。近年来泰安市逐步拓展社区嵌入式养老发展范围,积极申报国家试点,社区嵌入式养老初见成效,对泰安市社区嵌入式养老问题与对策的研究,不仅能丰富养老服务理论体系,也有助于提升社区治理能力,提高老年人生活质量,并最终实现均等化、普惠性养老。鉴于此,论文采用文献研究、访谈、案例分析、社会调查等研究方法,以社会嵌入理论、社区治理理论为理论基础和依据,对泰安市社区嵌入式养老问题进行了研究,调查了泰安市社区嵌入式养老服务需求,对两个典型案例进行了总结与分析,揭示出泰安市社区嵌入式养老服务存在的四个问题:制度建设不健全,相关规范有待完善;养老服务资金缺乏;缺乏地方标准和行业标准;社区服务管理较欠缺。分析了问题产生的原因:政府对社区嵌入式养老认知不足;社区治理能力有限;政府财政负担重,市场逐利性与养老公益性存在矛盾;专业养老服务机构缺乏。在对存在问题和原因分析研究的基础上提出了四个方面的对策建议:完善社区嵌入式养老服务政策;构建科学合理的多元融资机制;提高社区嵌入式养老服务能力;培育有实力的专业服务机构,提高服务质量等,多种因素相互协作、互为补充、形成系统,必将更好的满足老年人需求,应对老龄化挑战。社区嵌入式养老作为泰安市社会化养老服务体系的基础,其作用必将进一步凸显,以泰安为代表的三四线城市的嵌入式养老必将实现规范化、高质量发展。