论公司虚假上市的法律规制

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虚假上市也即欺诈发行作为一种证券市场违法违规行为,本不应在成熟稳定的证券市场中出现,而我国证券发行市场中不仅存在虚假上市现象,而且屡禁不止,总有震惊股市的虚假上市案件见诸于报端。股票发行上市涉及的主体广泛,程序复杂都给其监管带来了很大的难度,近年来,立法机关以及证券监管机构不断出台相关的制度规范,我国《证券法》也几经修改,监管部门亦是加大了监管强度,但这一系列的举动仍难遏制频频发生的虚假上市问题。笔者从发现问题,分析问题,解决问题这一逻辑出发从我国虚假上市现状入手,分析导致虚假上市频发的原因,进而主要分析其制度原因并针对每个问题点给出较为具体的完善建议,以其对改善我国虚假上市频发的境况有所裨益。  论文除引言及结语外,分为三部分,概述如下:  第一章为我国公司上市中虚假上市问题现状及分析,在这一章笔者首先介绍了我国虚假上市问题及现状及部分个案的违规事实,分析了虚假上市这一以财务造假为主要手段的违法活动所涉及的主体及主体间的紧密关联性,以及虚假上市这一现象的存在给证券市场各方和我国证券法制环境所带来的不利影响。从现状中分析我国证券发行市场为何虚假上市问题频发的利益、行政、制度等多方面原因。  第二章主要探讨我国虚假上市法律规制的主要缺陷。第二章在简要介绍我国虚假上市相关法律规制慨况后首先从预防方面来分析虚假上市法律规制的缺陷,笔者认为我国发行、上市审核权分配不合理、证券发行预披露制度没有发挥其应有预防虚假上市的效用、发行与上市保荐主体职责分配存在缺陷共同导致了我国证券发行上市监管存在监管漏洞,导致虚假上市违法活动有生存空间。后半部分则分析了虚假上市相关惩处机制的缺陷,笔者认为虚假上市公司退市制度的粗糙,虚假上市各违法主体法律责任设置不合理及相关民事诉讼制度的缺位等制度缺陷共同导致我国虚假上市公司有恃无恐,前赴后继。  第三章为我国防治虚假上市相关法律规制的完善建议。笔者结合我国的法制现状,并有所选择地参照成熟证券市场的相关规则,针对前文所分析的制度缺陷,一一给出相关的完善建议,其中包括合理配置公司股票发行与上市审核权、深度细化证券发行预披露制度、厘清保荐主体责任分配、强化保荐主体及各中介机构责任追究、完善退市制度以遏制虚假上市及完善虚假上市各违法主体的民事责任追究机制等。
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