未成年人社区矫正评估机制构建研究

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未成年人社区矫正是指将符合法定五种条件的未成年犯罪人安置在社区中,在民间组织、社会团体、社会工作者和志愿者的协助下,由相关国家机关通过专业的矫正方法,在判决、裁定或决定的法定期限内,消除未成年犯罪人的犯罪心理,修正其行为模式,并使其重新回归社会的非监禁刑罚执行方式。未成年人社区矫正评估是针对不同阶段的未成年矫正对象,实行不同的矫正评估方式,在对未成年犯罪人判决前,进行判前风险调查评估,了解其人身危险性及如果实行社区矫正会对社区产生的影响,以此判断是否判决对其实施社区矫正,在未成年犯罪人社区矫正期间,对其进行阶段性的效果评估,能够及时发现问题,从而对社区矫正项目及时作出调整,使矫正方式更加合理。随着新刑事诉讼法的修改,结合我国未成年人社区矫正评估机制的发展现状,构建系统科学的未成年人社区矫正评估机制也就十分有意义。目前,未成年人社区矫正评估机制已经被英国、美国、日本等发达国家广泛应用,社区矫正评估工作已经有序开展。我国社区矫正评估工作起点低、起步晚,发展水平相对落后,比较突出的是缺乏统一立法、矫正机构、部门配合不足等方面的问题,目前仅有北京、上海、湖南等少数省市对未成年人社区评估机制作出规定。因此,要在外国先进经验的基础上构建我国特色的未成年人社区矫正评估机制,通过确立专门的未成年人矫正评估机构,培养专业化的评估人员,引进西方先进的评估方法等一系列措施,建立健全法律体系,完善整合规章制度,加强评估队伍建设,出台统一评估方案,加强检察机关监督,完善奖惩考核制度,逐步构建适合我国国情的未成年人社区矫正评估机制。
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