云南省农村循环经济发展综合评价及政策建议

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目前国内循环经济方面的研究主要集中在较为宏观的城市工业方面,而对农村经济社会的循环经济研究则较少,尤其是农村循环经济指标体系方面,有的也大多集中于农业层面循环经济及其评价指标方面的研究。可以说农村循环经济的研究尚处于起步阶段,至今农村区域循环经济方面的研究还没有形成一套较为成熟的指标体系。所以说,对广大农村大系统应用循环经济理论去研究其经济、社会和生态环境,为促进党中央倡导的社会主义新农村建设具有一定的指导意义。   本文以循环经济基础理论和农村循环经济的内涵和结构层次介绍为起点,分析了农村循环经济指标体系的目标、功能、设计思路及其设计原则,并在上述基础上构建了农村循环经济综合评价的指标体系。通过简单介绍关于指标无量化和指标赋权的方法,比较各种方法之间的优劣,并最终确定了本文才用阈值法对指标进行无量纲化,应用层次分析法(AHP)进行指标赋权。然后结合云南省农村循环经济的具体情况,应用上述评价指标体系,对1998年~2007年农村循环经济发展程度进行综合评价,在综合评价的基础上我们对2007年云南省农村循环经济的现状进行了障碍度检验,并按障碍度的大小进行排序,得出2007年云南农村循环经济发展前九位主要障碍因素。   本文采用了理论指标和评价指标相结合的方法,构架了两套指标体系,两个体系均分为三个层次,即目标层、准则层和指标层,其中目标层为循环经济发展度,准则层又分为准则S层(农村经济子系统、农村生态环境子系统和农村社会子系统)和准则S’层(经济发展水平、经济效益、生态环境质量、资源再利用、人民生活水平和社会支持保障),指标层则不同。理论指标体系共选取了35个,较全面的反映了循环经济内涵,给政府部门制定标准值做参考;而评价指标体系考虑到数据的可得性则选取了19个指标用于实证研究。   评价结果:通过综合评价和2007年度障碍度分析,表明,1998年~2007年间云南省农村循环经济总体上处于平稳发展状态,农村循环经济综合评价指数年均保持23.89%的水平平稳发展;同时也显示出农村生态环境质量已经成为云南省农村经济社会进一步发展的主要制约因素,较为符合云南省农村实际情况,说明本体系具有一定的科学性和可操作性。
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