新闻专业技术职务聘任制度是国家针对原有职称评定制度而提出的一项职称改革措施。其目的在于建立一个新闻专业技术人员能进能出、专业技术职务能上能下、待遇能高能低的动态的适应社会主义市场经济体制要求的新闻专业技术人员管理机制，进一步调动新闻专业技术人员的积极性，促使新闻人才脱颖而出，增强新闻单位的竞争力。经过十几年的实际运作，新闻单位在推行这项改革的过程中，取得了一定成绩，但也出现了一些突出的问题，实际效果与原有的理论设计存在一定的偏差。本文试图对现阶段建立和完善新闻专业技术职务聘任制度的主要因素的分析，找出解决办法。 我们所处的时代是一个新旧观念并存的社会转型期。人们原有的计划经济体制下形成的思维方式与社会主义市场经济体制所要求的价值取向产生着激烈的冲突。新闻专业技术职务聘任制度作为一种对旧有模式的改革，能否得到建立和完善，在于人们对它的认识和观念转变的程度，取决于人们的认识深度；新闻专业技术职务聘任制度是新闻单位人事管理改革的切入点和突破口，能够最大限度地发挥新闻专业技术人员的积极性，也是新闻人才脱颖而出的重要途径。同时，是否分清了新闻专业技术职务与任职资格、行政职务的关系，同样影响着新闻专业技术职务聘任制的建立与完善。 决策的损失是无法弥补的。新闻专业技术职务聘任制在实施过程中只有充分采纳个人的正确意见和建议，将个人的择优选择转变为群体决策，同时采取一定的策略和办法，避免群体决策的缺点，才能够保证进一步完善新闻专业技术职务聘任制。 现阶段，新闻单位的管理体制、分配体制、保障体制都处于由计划经济体制向市场经济体制转换时期，面临着多重的社会压力。同时，新闻专业技术职务聘任制度本身也存在不完善之处，国家需要制定相应的措施予以配套进行。这些相对于人们观念而客观存在的外部因素同样影响着新闻专业技术职务聘任制的建立与完善。 建立和完善新闻专业技术职务聘任制度是一项系统工程，不能急于求成。现阶段，首先还要从扭转人们的观念上下功夫，营造一个良好的舆论氛围，增强广大新闻专业技术人员对这项改革的积极性，吸引他们参与到改革当中来；其次要有制度上的保证，要引进科学的测评体系；第三是要从现阶段实际出发，按照客观规律，分阶段、按步骤进行。最重要的是要迈出第一步：按照实际工作需要设置职责明确的新闻专业技术职务岗位，制定科学、量化的考核措施。 在文章结构上，笔者试图按照提出问题，分析问题，解决问题的逻辑体系进行。第一章，新闻专业技术职务聘任制度的理论设计，主要介绍新闻专业技术职务聘任制的由来、内容、目的和意义、特点等；第二章通过对个案的分析，发现实行新闻专业技术职务聘任制过程中存在的突出问题，与第一章的理论设计相对照，可视为“提出问题”，进而在本章中简单分析问题，引出解决问题的办法；第三、四、五、六章应该说都是说明怎么样解决问题，只是侧重点不同而已。