松山新区农村低保对象核查的案例研究

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农村最低生活保障制度的建立和发展是在城市低保制度建立的基础上形成的。对于贫困的农业家庭,低保制度给他们的生活带来了生的希望,它缓解了底层贫困群众的疾苦,改善了贫困农民的生存状态。贫穷,在世界范围内都是不能消除的现象,如何让有限的资金救助更多需要帮助的人,就需要把钱用在刀刃上,对于农村低保而言,它的刃就是那些真正符合条件的低保对象。文章以松山新区低保核查工作中低保人员身份确认上呈现出的问题为例,对低保核查工作的过程与结果进行分析,以研究农村低保相关政策、制度及文献作为辅助研究方法,正视农村最低生活保障工作在成绩斐然的同时仍存在短板——低保人员身份认定不准确。农村低保对象身份的甄别是低保工作中的重要环节,直接影响低保对象锁定是否准确,主导低保资金能否流向正确目标对象。低保对象身份认定受家庭收入核算不准确、监督体系不健全、低保制度宣传力度不够、动态管理不规范四方面主要因素影响。为提高低保对象的认定水平,我们应该从提高收入计算可操作性、建立健全的监督体系、加大宣传力度、加强动态管理力度,适度调节专项救助与低保对接度这五个主要方面入手,以补齐农村低保制度实施中的短板。
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