近十年来，咸宁市政府十分重视农民专业合作社的发展，相继出台了一系列扶持政策和有效措施鼓励专业合作社的发展壮大。农民专业合作社是一种将分散农户组织起来进入市场的制度安排，这种新的制度安排必将带来农业生产较之以往所没有的高效率，咸宁市专业合作社的蓬勃发展带来了咸宁地区农村的稳定与繁荣。但是，咸宁市专业合作社的发展还是碰到了诸多问题。首先，咸宁地区农民对政策的阅读能力和利用能力不足，农户参与专业合作社的比率只有3％-4％左右；其次，专业合作社创办主体并不是自愿结盟加入的农户，而是政府部门、龙头企业、村级组织；最后，部分专业合作社制度设置不全，人才、资金缺乏，经营管理松散。在市场经济条件下，农民专业合作社发展和最终的实施主体应该是农户，农民专业合作社的健康发展应以尊重农户意愿为前提，以满足农户发展和农业生产需求为根本目的。因此，研究农户的参与合作之行为，揭示影响农户参与专业合作社意愿的因素，对把握咸宁市农民专业合作社发展的基本方向和制定有关政策有十分重要的意义。　　 本论文在咸宁地区样本农户的调查数据的基础上，根据相关理论基础，拟定假设，进行实证研究，通过回归分析，揭示了影响农户参与专业合作社的因素。结果表明：户主的生产特征和交易特征显著地影响农户参与专业合作的意愿；农户的家庭特征对农户的参与行为没有前两者显著，政府的积极政策虽然正向影响了农户参与专业合作社的热情，但影响力不如前三者大。　　 基于以上理论与实证分析，总结研究成果，笔者提出要积极发挥惠农政策作用；要加强内部制度建设；要强化“专业化”特征等政策建议。要培育出专业合作社核心竞争力，要大幅度地增加社员收入和转变农村传统生产组织模式，以达到提高农户参与专业合作社积极性的目的。