发展与退出:电大远程教育的市场选择

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随着学龄人数逐年减少,普通高校的扩招、职业技术学院的不断壮大以及普通高校成人函授、远程(网络)教育、民办高等教育和自学考试等办学形式的多元发展,加之电大远程教育质量问题突出,使得以经营电大远程教育为主的电大生源人数急剧减少,就业难的问题日益突出;随着市场经济体制的逐步完善,许多公立学校转为公助学校,国家财政开始逐渐转向支持有特色有生源的学校,高等教育市场竞争日益严峻。电大推出的电大远程教育是否继续实现促进教育公平,促进高等教育大众化的功能?电大这个教育机构是否还有存在的必要?本研究围绕着电大远程教育产品的发展和退出这个主题展开研究。本研究把广西电大远程教育作为一个教育产品,学生是消费者,学校提供的课程和服务是产品,通过对广西各级电大调研和问卷调查统计结果的分析,认为广西电大远教主要存在四个方面的问题:电大远程教育的质量评定系统和质量观不统一;电大远程教育特色不够突出;区域品牌难树立、市场营销观念淡薄;电大远程教育市场化运转适应性差。产生这些问题的原因主要是:电大远程教育的质量衡量系统不合理;电大远程教育的课程设置忽略了社会宏观环境变化;学校管理体系与教育产品管理体系不相容;电大远程教育没有培植自己的校园文化;各级电大负债经营。综合各种因素,电大远程教育在市场上面临着发展与退出的选择。为了寻找发展的途径,本研究采用系统分析模型,尝试把市场产品和现代管理理论与实践的成果引入广西电大远程教育的发展问题分析。从建立以人为本的电大远程教育的质量观、打造广西电大远程教育的区域品牌、有效的营销传播、建立一套有效的反馈机制、处于竞争劣势的广西各级电大要建立完善的退出机制等五个方面,探讨广西电大远程教育发展与退出路径,使广西电大远程教育的经营者在市场意识的指引下,重视机构的成本运作,充分利用有形和无形资源,实现教育资源的配置最优化和效率最大化,为个人、组织和社会提供更优质的教育产品,使电大在减轻政府财政负担的同时,为社会提供服务,保证教育机构健康、稳步的可持续发展。
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