公共危机处理中政府与媒体协同关系模式研究

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当今,我国各种公共危机频发,各种媒体快速发展,传播手段极大丰富,民众获取信息的渠道也有了显著的增加。民众希望获得及时、全面的信息,然而政府在公共危机处理中,或是出于稳定社会情绪,或是出于私利的考虑往往不能在第一时间发布公共危机的详情。当代,由于各类新闻媒体的信息传播特征,在反映和引导社会舆论方面起着重要作用,对政府成功处理公共危机事件具有举足轻重的作用。政府部门要有组织、有计划、持续动态的有效开展公共危机管理,必须正确认识各种媒体尤其是媒体的地位和作用,以及其对传统公共危机管理的影响。如何处理好政府与媒体在公共危机中的关系显得至关重要,但是,在此方面,理论研究还明显不足。在理论上,本文阐述了媒体的概念、分类、特征、地位和公共危机管理的概念、特征等相关理论。并指出,媒体在危机信息获取、危机应对的准备和预防、危机的控制与回应、危机的恢复与重建等方面,对传统公共危机管理产生了深远影响。政府部门必须对此有充分的认识,这是开展公共危机管理的必要前提。处理获取信息方面与政府的关系是使每个人在社会生活中都有安全感的一种安全保护措施,它能促进整个社会的稳定。在理论研究和案例分析的基础上,本文对政府部门在公共危机管理中应对媒体的对策进行了探讨。介绍了国外政府在公共危机管理中应对媒体的主要经验,总结了我国在妥善处理“5.12”汶川大地震过程中,政府与媒体良性协同,妥善处理和化解了这一特大公共危机,在此基础上提出了公共危机处理中政府与媒体协同关系模式,政府从执政理念、制度规范、危机应对能力、危机公关方式方面与媒体的议程设置功能、媒体自律、舆情沟通、报道能力等四方面相互作用最终形成一个协同体系,从而更好的处理公共危机。
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